书记谈

王伟:发挥统战优势 汇聚发展合力 加快省内外一流外国语学院建设步伐

2020年12月21日,中共中央印发修订后的《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)。《条例》包含14章共61条内容。结合外国语学院实际和岗位职责,我先学一步、学深一层,准确把握《条例》主要内容和精神内核;在此基础上,组织学院党委理论学习中心组进行深入交流研讨,要求各支部、各系部采取集中学习的方式,把精神传达到每一位师生。同时,结合百年党史学习教育,贯彻落实好《条例》,通过“学”“讲”“践”三种途径,凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧,努力形成加快建设特色鲜明、优势突出,在省内外有较大影响的一流外国语学院的强大合力。下面,简要谈下个人学习体会。

在我看来,新修订的《条例》体现出四个鲜明特点:定位准、方向明、内容新、措施实。

一是定位准。当前,党情、世情、国情发生了巨大变化,我国正处在“两个大局”交织、“两个百年”交汇的关键时期,百年变局叠加世纪疫情,统一战线工作面临不少新问题、新情况、新挑战。在这种背景下,以习近平同志为核心的党中央高度重视统一战线工作,召开了一系列重要会议,出台了一系列重要文件,作出了一系列重大部署,科学回答了统一战线一系列重大理论和实践问题,形成了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,为新时代统一战线事业发展提供了根本遵循。做好新时代统一战线工作,迫切需要将习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想以及统一战线工作实践中积累的宝贵经验以党内法规的形式固定下来,为统一战线事业健康发展提供科学的理论引领和行动指南。这次新修订的《条例》明确将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想写入统一战线工作的指导思想,对于统一战线用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作必将产生重要而深远的影响。

二是方向明。中国共产党领导是统一战线最鲜明的特征,坚持党的领导是统一战线最根本的方向。在新时代,必须加强党对统一战线工作的集中统一领导,保证统一战线始终沿着正确政治方向前进。这次《条例》修订的突出特点是通篇贯穿党对统一战线工作的集中统一领导,明确了党在统一战线工作中总揽全局、协调各方的领导地位,就构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局作出专门规定。第一章新增第四条“统一战线工作的原则”,在八条原则中,第一条原则就明确指出“坚持中国共产党的领导”;第二章第六、七、八、九条中,进一步明确了党对统一战线工作领导的具体规定和措施。这些规定和措施,强化了党在同心圆中居于圆心的地位作用,进一步巩固统一战线“众星拱月”的良好局面。

三是内容新。这次新修订的《条例》结合统一战线工作遇到的新情况、新问题,在诸多方面作出了明确规定。比如,在民主党派和无党派人士工作中,强调要坚持中国特色社会主义新型政党制度,民主党派是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,无党派人士是政治协商的重要组成部分并参加政党协商。在党外知识分子工作中,强调要加强思想引导、支持发挥作用,加强对党外知识分子联谊会的领导。在民族工作中,强调要铸牢中华民族共同体意识,不断满足各族群众的美好生活需要,促进各民族文化的传承保护和创新交融,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。在宗教工作中,强调要坚持和发展中国特色社会主义宗教理论,坚持我国宗教中国化方向,坚持以“导”的态度对待宗教,提高宗教工作法治化水平。在非公有制经济领域统战工作中,强调要全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。在港澳台统战工作中,强调要坚持和完善“一国两制”制度体系,支持港澳融入国家发展大局;广泛团结台湾同胞,发展壮大爱国统一力量,反对“台独”分裂活动,不断推进祖国和平统一进程。同时,新增“新的社会阶层人士统一战线工作”一章,强调要坚持信任尊重、团结引导、组织起来、发挥作用的思路,发挥新的社会阶层人士在建设中国特色社会主义事业中的重要作用;新增“海外统一战线工作和侨务工作”一章,强调要致力于维护和促进中国统一,实现中华民族伟大复兴,增进中国人民与世界人民的友好合作交流,推动构建人类命运共同体。

四是措施实。制度的生命力在于执行。这次新修订的《条例》更加聚焦制度的完善性和可执行性,对各级党委统战部职责、统战干部配备等作出了明确规定。比如,《条例》强调地方党委对本地区统一战线工作负主体责任,进一步明确了地方党委在贯彻落实党中央以及上级党委关于统一战线工作的决策部署和工作要求、指导和督促检查下级党组织做好统战工作、加强基层统一战线工作、健全领导干部与党外代表人士联谊交友制度等方面的职责。《条例》除规定党中央以及地方党委设置统战部,根据近年来基层统战工作任务明显增多、职责明显加强的实际情况,还规定了“乡(镇、街道)党组织应当有人员负责统一战线工作,其中统一战线工作任务重的明确专人负责”,还规定“统一战线工作任务重的高等学校、科研院所党委设置统一战线工作机构,其他高等学校、科研院所党委应当明确相应机构负责统一战线工作”。同时,新增“统战部门自身建设”一章,从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等方面对统战干部队伍建设提出要求,确保统战工作高质量开展。

外国语学院一直高度重视统战工作,经常性面向师生进行统战理论政策和活动宣传,在研究涉及学院发展的重大决定、重要举措、重大会议和重大活动等问题时,邀请党外人士参加,广泛征求他们的意见和建议,积极采纳,及时反馈。同时,学院党委大力支持民主党派人士参加学习、培训、考察等,鼓励他们为学校和区域经济社会发展服务。我们将以这次新修订的《条例》的学习贯彻和落实为契机,进一步做好学院统一战线工作,更加团结和汇聚民主党派、无党派人士的智慧和力量,为加快我院省内外一流外国语学院建设努力奋斗。

作者系郑州轻工业大学外国语学院党委书记)